各种“中字头”机构颁发给张振中（化名（míng））的职务或资格证（zhèng）书（shū）。本报记者来扬摄
“他们（men）竟然利用报纸的（de）名义做幌子骗人，新中国成立60多年来，我（wǒ）是第一次遇到。”
对张振（zhèn）中（zhōng）（化（huà）名）来说，近半年（nián）讨要证书的经历可谓费尽周折。这位业余喜爱（ài）作诗、书（shū）法的退（tuì）休医生曾一度因为多家机构找上门来让他赐稿而感到高兴，但在发现这（zhè）些打着“中（zhōng）字头”名号的（de）机构只注重（chóng）收（shōu）费而不发证书的（de）情况后，他（tā）开始（shǐ）对这（zhè）类（lèi）作（zuò）品征集活动产生警惕，并向有关部门举报（bào）。
中国（guó）青年报记者经调查（chá）发现，给张振中（zhōng）发证书的多家“中字头”机构并未（wèi）在民政部门登记，且（qiě）其所颁发的相（xiàng）关证书，也未经权威部门认可。
盖（gài）满“红帽（mào）子”的邀请（qǐng）函
年过七旬的（de）张振（zhèn）中是一（yī）名文学和（hé）书法爱好者，退休后，经常（cháng）创作一些作品，“在诗歌（gē）界也有些名（míng）气”。但（dàn）正是在诗歌（gē）、书法（fǎ）界的名气，让他（tā）在一场（chǎng）借“建党90周年”为名（míng）的艺术大典（diǎn）活（huó）动中，“赔（péi）了（le）作品（pǐn）又费钱（qián）”。
2011年5月25日，一封名为《献礼建（jiàn）党90周（zhōu）年艺术大典（diǎn）》的邀请函寄到了张（zhāng）振中的手（shǒu）里。该邀请函看着像是（shì）一份“红头文件”，邀请（qǐng）函下方盖着（zhe）4家举办单位的公章：中国艺术（shù）文化（huà）普及促（cù）进会专业人才管理发（fā）展中心、全国艺术文化专业考（kǎo）评专家委员会、商务时报社（shè）、中国企（qǐ）业新（xīn）闻网（wǎng）。
“商务时报（bào）社给我（wǒ）寄来一封（fēng）邀请函，落款处印（yìn）满了举办单（dān）位的公章。但我（wǒ）的本（běn）职工作是医（yī）生，退休后被民营医院返聘，平时工作（zuò）很忙，就（jiù）没把邀请函当回事（shì）儿。”
毫无征（zhēng）兆地收到邀请（qǐng）函，张振（zhèn）中不禁产生（shēng）了疑问——“他们是（shì）怎么知道我的？”
后来，张振中（zhōng）从商务时报社一名薛姓工作人员（yuán）处得知（zhī），因为他（tā）的（de）作品曾在2008年被一个名（míng）为“中国（guó）文化管理学会”的组（zǔ）织编（biān）入一（yī）本名（míng）为《共（gòng）和国经典诗词格言选萃》的书中，举办方正是（shì）按照书中的介绍找到他的。
一个月（yuè）后，张振中接到了一名自称商务时报社工（gōng）作人员薛某的电话。
“他问我（wǒ）来不来（lái）。我不可能（néng）放下患者就去参加这个（gè）活动，平时也（yě）只是抱着老有所为（wéi）、老有所乐的（de）心态去作诗（shī）、写字的，就回（huí）复（fù）他们去不了。”张振中告诉中国（guó）青年报记者。
在得知张振中没（méi）有（yǒu）参加意（yì）向后，薛某（mǒu）开始和张振中套近（jìn）乎、认老乡（xiāng）。
为了“关（guān）照”老乡，薛某让张振中将书（shū）法作（zuò）品（pǐn）寄过来（lái），表（biǎo）示（shì）如（rú）果通过协会的（de）专家认（rèn）可，可以办（bàn）理相应的艺术（shù）资格证书和作品润格证书。随后，张（zhāng）振中将自己的（de）相（xiàng）关材料与四幅书（shū）法作（zuò）品寄给了薛某。
一周后，薛某通知张振中：“专家（jiā）组初步认为可以（yǐ）”。
“我感觉他们的活动是（shì）报（bào）社举办（bàn）的，而（ér）且还有‘中字头’机（jī）构联合举办，肯定不会（huì）有暗箱（xiāng）操（cāo）作，就相信（xìn）了。”张振（zhèn）中（zhōng）说。
中国青年报记者在（zài）这份盖着多家举（jǔ）办（bàn）单位公章的邀请（qǐng）函上看到，除邀请受邀者（zhě）参（cān）加庆典活动外，举办（bàn）方还询（xún）问受邀者是否收藏《献礼建党（dǎng）90周年艺术（shù）大典（diǎn）》纪念（niàn）册，是否申报“中（zhōng）华人民共和国艺术文化人才资质证书（shū）”等证（zhèng）书，是否申报（bào）中国艺（yì）术文化（huà）普及促进会专业人才管理发展中心（xīn）理（lǐ）事等。
在从薛某处获知办理高（gāo）级证书3800元、中级证书2000元等相（xiàng）关资格（gé）证书的价（jià）格（gé）后，张振（zhèn）中（zhōng）选择了办（bàn）理（lǐ）中（zhōng）级（jí）证书和润格证书。
“薛（xuē）某让我将（jiāng）钱寄到一位姓邵（shào）的（de）个人的银行（háng）账（zhàng）户。”张振中说，“我（wǒ）想，这个活动是（shì）公家（jiā）举办的，又不（bú）是私人举办的，怎么能寄给私人账（zhàng）号（hào）呢（ne）？况且（qiě），报社都有（yǒu）管财务的机构（gòu），所以就没有寄给他。”
之后，薛某（mǒu）又（yòu）给（gěi）张振（zhèn）中（zhōng）提供了一个名为“神州游学北京文化传（chuán）媒中心”的（de）汇款单位。但（dàn）是，张振中去邮局储（chǔ）蓄银行汇钱时，经查并（bìng）没（méi）有这个单位（wèi），银行的工作人员劝张振中“慎重一些，别上当了”。
为了打消张振中的（de）怀疑，薛某最后提（tí）供的汇款信（xìn）息（xī）为“北京市丰台区（qū）西四环（huán）南路63院商务时报社新闻中（zhōng）心（xīn）二层，财务处（chù）薛某（mǒu）收”。
几乎在（zài）同时，2011年7月25日（rì），《商务时报》刊登了（le）张振中（zhōng）的两幅书法作品，这也使得他认为此次活动没有骗人（rén），是正规的（de）。
于是，张振中在（zài）2011年（nián）7月27日（rì）将（jiāng）办理中级证（zhèng）书和润格证书的费用（yòng）寄给了薛某所说的上述（shù）收款（kuǎn）人。
杳无音讯（xùn）的证书
2011年8月3日，收（shōu）到汇（huì）款的薛某通知张振（zhèn）中：“钱已收到，证书正在办（bàn）理”。但令（lìng）张振中想不到的是（shì），此后的（de）证书办理竟然成（chéng）了（le）一场看不到头的马拉松。
“之前，薛（xuē）某（mǒu）告诉（sù）我，我（wǒ）的作品通过了（le）协会专家（jiā）的审核，但证书却迟迟寄（jì）不到我手（shǒu）里。”张振中说。
在随后的几周内，张振中多（duō）次（cì）向薛某催要证书，但都（dōu）被薛某以各种理由回绝。
“到最后他就不接我的（de）电（diàn）话了（le）。我又用（yòng）另一个手机号给（gěi）他打电话，他不（bú）知道是（shì）我打的就接了。”张振中说。
电话中，张振中得（dé）知薛某（mǒu）已经调到上海（hǎi）工作（zuò）了。“他自称（chēng）去（qù）了商务时（shí）报社上海记（jì）者站，不在（zài）北京工作（zuò）了，但还是报社的人。”张振中说。
意识到可能被骗的张振（zhèn）中赶紧拨打商务时报社的（de）电话咨询。
“我开始找他们报社（shè）的党委书记（jì），但他们报社没（méi）有党组织。一（yī）个姓范（fàn）的负责人告（gào）诉（sù）我，这次活动是一个姓（xìng）邵（shào）的负责（zé）人管的，并且（qiě）已经通知他处理这件（jiàn）事（shì）了。”张（zhāng）振中告诉记者（zhě）。
尽管商务时（shí）报社的（de）范姓负责人对张（zhāng）振中表示，有邵姓工作人员处理此事（shì），且这位邵姓工作（zuò）人员也在电话中（zhōng）对张振中表示“快了”，但证书始终没（méi）有寄（jì）到张振中手里。
中国青年报（bào）记者致电（diàn）商务时报社咨询“献礼建（jiàn）党90周年艺术（shù）大（dà）典”活（huó）动（dòng）情况，一名邵姓工作人员（yuán）告诉记者：“活动没有举办，发出去了100多张（zhāng）邀请（qǐng）函，但因为没（méi）人参加，我们就取（qǔ）消这个活动了。”
至于未举（jǔ）办活动的原（yuán）因，邵姓（xìng）工作人员称，“因为我们考（kǎo）虑到中国艺术文化普及促进会专（zhuān）业（yè）人才管理发（fā）展中心是（shì）‘中（zhōng）字头’的单（dān）位（wèi），可以举办（bàn）。我们不够（gòu）级别（bié），就取消了（le）。”
对于（yú）张振中办理证（zhèng）书的遭遇，邵姓工作人（rén）员（yuán）表示，办理相（xiàng）关（guān）证件的（de）事情（qíng）是（shì）薛某告诉张振中的，不（bú）是张振中主动提出来的。
“我（wǒ）们正好又跟文化普及促进会那边认（rèn）识，然（rán）后（hòu）给他报上（shàng）了。正（zhèng）在审批，一直没（méi）下来。”他（tā）说（shuō）。
“每（měi）期都刊登（dēng）书画作品”
对于举办（bàn）单位（wèi）之一商务时（shí）报社（shè）的性质，邵姓（xìng）工作人员表示，“《商务（wù）时报》在内蒙古，北京（jīng）的是（shì）商务时报文化传媒有（yǒu）限公司（sī）。这次举办‘献礼建（jiàn）党90周年艺术大（dà）典’活（huó）动的（de）是北京商（shāng）务（wù）时（shí）报（bào）文化传媒有限公司（sī）。”
中国青（qīng）年报记者在国家新闻出版（bǎn）总（zǒng）署新闻机构查询系统（tǒng）发（fā）现，《商（shāng）务时报》的主管单位为（wéi）“内蒙古新（xīn）华报业中心”，刊号为“CN15-0075”。
记（jì）者在北京市企业信用网上查询得知，“北京商务时报文化（huà）传媒有限（xiàn）公司”成（chéng）立于2009年4月，企业类型是“有限责任公司（法人独资（zī））”，法定（dìng）代表（biǎo）人是（shì）孙五四。而《商务（wù）时（shí）报（bào）》在新闻（wén）出版总署登（dēng）记的记者名单（dān）中（zhōng），也有“孙五（wǔ）四”的名字，同时还有几名在（zài）北京商务（wù）时（shí）报文化传媒（méi）有限（xiàn）公（gōng）司（sī）工作的人员的（de）名（míng）字。
记者在《商务时报》往期出版（bǎn）的报纸看到，其刊（kān）号为“CN15-0075”。
记者还发现，《商务（wù）时报》每周出版两期，一期（qī）32个版的责任编（biān）辑（jí）有两人，但这两（liǎng）名责（zé）任编辑均未在新闻（wén）出版总署（shǔ）新闻记者证查询系统中登记。
“每期都（dōu）刊登书（shū）画作品。”《商务时报（bào）》的（de）一名工作人员告诉记者，“登一个版的（de）书（shū）画（huà）作品需要3000元。不（bú）一定是书画名（míng）家，三（sān）教九流都（dōu）可以。”
“报刊的（de）采（cǎi）编环节是不允（yǔn）许有（yǒu）任何资（zī）本（běn）介入的，必须（xū）是国有的。如果是文化公（gōng）司办报刊的话是违规的（de）。作为一个公司是不（bú）允许（xǔ）去经办（bàn）报纸的（de）。这（zhè）其中（zhōng）也可（kě）能（néng）涉及到买卖刊号和（hé）违规合作的问题。”国家新闻出版总署报（bào）刊司一位工作人员对中国（guó）青年（nián）报（bào）记者表示。
未经（jīng）审批的“中字头（tóu）”机构
记者从中国艺术文化普及促（cù）进会专业人才（cái）管理发展中心刘姓秘书长处（chù）获悉，商务时报社联合中国艺术文化普及促（cù）进会专业人才管理发展中心（xīn）举办“献礼建党90周年艺（yì）术大典（diǎn）”的（de）活动确有（yǒu）其事。但当（dāng）记者询问活动具体情况时，刘姓秘书长未给（gěi）出明（míng）确说（shuō）法。
据邵姓工作人员介绍，“张振中要办（bàn）理的（de）证书是由‘中国艺术文化普（pǔ）及（jí）促进会专（zhuān）业人才（cái）管理发展中心’与‘全国艺术文（wén）化专业考评（píng）专（zhuān）家（jiā）委员会（huì）’盖章颁发的（de）‘中华人民共和国（guó）艺（yì）术（shù）文化专业证书’。全国艺术文化专业考评专家委员会也是他们（指中国艺术（shù）文化普（pǔ）及促（cù）进会（huì）专业人才管理发（fā）展中心——记者注）的一个机构。除艺术证书（shū）外，润格证书也是（shì）中国（guó）艺（yì）术文化普（pǔ）及促进会专业（yè）人才（cái）管理发展中（zhōng）心颁（bān）发（fā）的。”
除了（le）对书（shū）画作品进行认证、颁发证书外，在“中国艺（yì）术（shù）文化普及促（cù）进（jìn）会专业人才（cái）管理发展中心（xīn）”网站（zhàn）的认证项目中（zhōng），还设有“雕刻类、影视类（lèi）、少儿（ér）才艺教练、装饰设计类”等11个（gè）认证项目。
记（jì）者在（zài）民政部查询（xún）发现，“中国艺术文化普及（jí）促进会”的（de）业务主管单位为“中国文学（xué）艺（yì）术界联合会”。在“中国艺（yì）术文化普及促进会（huì）专业人（rén）才管理发展中心”的网站公告（gào）中（zhōng），有一篇题为“中国艺（yì）术文化（huà）普及（jí）促进会关（guān）于成立‘中国艺术文化普及（jí）促进（jìn）会专业（yè）人才管理发（fā）展中心’的决定”的公告，发布时间为（wéi）2008年7月22日。
“中国文联没有中国艺术文化（huà）普及促进会专业人才管理发展（zhǎn）中（zhōng）心，那是中国艺（yì）术文化普及促进会内部设立的机构，跟我们文联没有关系。它（tā）就（jiù）是一种挂（guà）靠。”中国文（wén）联（lián）国内联络部社（shè）团（tuán）办（bàn）一（yī）位王姓工作人员告诉记者。
中国文联国内联络部（bù）社团（tuán）办一（yī）位（wèi）周（zhōu）姓主任也对记者表示（shì），“他们（men）（指中国艺术文化普及促进（jìn）会——记者注）底下（xià）的机构多着（zhe）呢，都没经（jīng）过我（wǒ）们审批。专业（yè）人才管理发（fā）展中心是他们内部（bù）自己成立（lì）的，没有给我（wǒ）们报批过。”
记者了（le）解到，在2007年（nián）12月31日，国务院办公厅（tīng）为（wéi）“清理规范各类职业资格和严厉（lì）打击违（wéi）规违法印（yìn）制、滥发证书等活动”，下发（fā）过（guò）一个“国办发[2007]73号”文件。
该文（wén）件规定，“全国性（xìng）行（háng）业协会、学会等社会团体自行设置的应及时清理，确有（yǒu）必要（yào）的，经（jīng）业务主管单位审核同意，报国务院（yuàn）人事、劳动保障部（bù）门会（huì）同有关部门审（shěn）批（pī）后纳入国家统一管理，并向社会公布，其他的（de）一律停止或调整为专业培（péi）训（xùn）”。
记（jì）者向周姓主任求证：中国艺术（shù）文化普及促进会专业人（rén）才管理发展中心盖（gài）章颁发的艺术文化专业证书是（shì）否向中国文联（lián）报批过？
“他们没有来我们这报批，我们没有批准这个业务。社（shè）团的成立、登记、年检我们（men）管，但社团发证书不需要我们批，而且社（shè）团（tuán）多着呢，都在发证书，都没经过我们同意自（zì）己在发证书。”周姓主任说，“因为（wéi）社会上有（yǒu）人喜（xǐ）欢证书，明（míng）知道这是不符（fú）合规定的，还是愿（yuàn）意要。这（zhè）是有社（shè）会需（xū）求（qiú）的（de），有人（rén）愿意去评大师，我们也劝阻（zǔ）不（bú）了，而且他们评（píng）我们也不知道，他们也不会报给我（wǒ）们，我们也不会批（pī）这种东西。”
对（duì）于决（jué）定成立“中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心（xīn）”的“中国艺术文（wén）化普及促进会（huì）”，周主任对（duì）记者（zhě）表示，“这个社团管理上（shàng）不规范（fàn），我们正要清理（lǐ）整顿”。
还（hái）有多少冒牌的“中字头”机构（gòu）
除（chú）了被（bèi）邀请参加（jiā）商务（wù）时报社与（yǔ）中国艺术文化普及促进会专（zhuān）业（yè）人（rén）才管理（lǐ）发展中心举办的活动外，张振中还接到过很多“中（zhōng）字头”机构为其办理证书、授予荣誉头衔、出版（bǎn）书籍（jí）为由（yóu）的（de）邀请函。
令（lìng）张振中记（jì）忆犹新的经历有3次。
“第一次是（shì）发生在（zài）2008年5月，一个名为‘中国（guó）人才发展中心’的机构给（gěi）我发来邀（yāo）请（qǐng）函，说是要聘请我当他们的高级研究员，让我交（jiāo）纳了2000元（yuán）。可到（dào）最后什么（me）都（dōu）没有寄给（gěi）我，我打（dǎ）电话也没（méi）人接了，当初联系我的人消（xiāo）失得无影无踪。”张（zhāng）振中向记（jì）者回忆道（dào）。
虽然机构以“中字头”为名，但（dàn）在民政部国（guó）家民间组织管理局的全国性社（shè）会组织查询系统中，记者并未（wèi）查（chá）到该组织。
“第二次是2011年5月（yuè），一个名为‘中国艺术家交（jiāo）流协会’的（de）机构给我来函，委任我为常务副主席兼秘书长。信是以红（hóng）头文件的形式打印的（de），有‘中（zhōng）艺交2011年09号’文（wén）件的字样。”张振中告诉记者，“信（xìn）中（zhōng）说，如果想成为邀请函上委任的职务，须交780元。同（tóng）时还可以帮我办理中国（guó）国家人才网（wǎng）专业人才（cái）库的入库证书。我当时看他们的（de）邀请信挺正（zhèng）规的，就将钱汇给（gěi）了他们（men），可到现在（zài）连证书的影子我都没看到（dào）。”
记者在网上搜索“中国艺术家交（jiāo）流协会常（cháng）务副主席兼秘书长”，发现有提问者在2011年（nián）5月27日发帖（tiē）询问，“中国艺术家交流协会（huì）给我（wǒ）来函（hán），委任（rèn）我为常（cháng）务副（fù）主席兼秘书长，须交（jiāo）赞助费850元，有多少（shǎo）人被委（wěi）任这个职务呢？”一（yī）位网友的回复简洁明了：“骗人（rén）的”。
“第三次是在（zài）2011年7月，一个名为‘北京华艺苑（yuàn）国际文化艺术交流中（zhōng）心’的机构给我（wǒ）发函，聘请我（wǒ）当高级顾问（wèn），邀请信中的题头（tóu）还（hái）印（yìn）着‘2011年2号文’的字样。张振中说，“并且他们告诉我可以办理中国（guó）国（guó）家人才网专业（yè）人才（cái）库（kù）入（rù）库证（zhèng）书，我因此交了上千元，可（kě）是顾问证书始终没寄给我，人才库也没入（rù）成，最后（hòu）的结果也是竹篮打（dǎ）水一场（chǎng）空。”
相比“失约”的一（yī）些“中字头”机构，还有一些“中字头（tóu）”机构则先将证书、荣誉头衔给予张振中，再（zài）做出“温馨提示（shì）”。
一（yī）个（gè）名（míng）为“中（zhōng）国艺术工作者协（xié）会”的机构在2011年8月为张（zhāng）振中（zhōng）颁发了一本（běn）印有“国际德艺双馨艺（yì）术（shù）家”的荣誉证书。
“这个证书是他（tā）们免费发给（gěi）我的（de），此后他们还对我说现（xiàn）在老百姓出书难、出书贵（guì），他们帮（bāng）助民间（jiān）艺术家出书，我（wǒ）本（běn）人也想出书（shū），就给他们寄去了（le）60首诗，他（tā）们将我的诗编入到诗词专题。当然，书出来以后要我买（mǎi）50本，给他们交1800元。”张振中告诉记（jì）者。
“中国艺术工作（zuò）者协会”在（zài）其官方网（wǎng）站上宣称为“全国性民间（jiān）社团组织（zhī）”，但记者（zhě）在民政部国家民间组织管理局的全国性社会组织查询系统（tǒng）中并（bìng）没（méi）有查到该协会的信息。
尽管（guǎn）《社会（huì）团体（tǐ）登记管理条（tiáo）例（lì）》总则中明确要求“社会团（tuán）体不得从事营利性（xìng）经营活动”，但一些未经（jīng）登记的“中字（zì）头”机构却从未停（tíng）止过经营行为。
一个名为“中（zhōng）国当代艺（yì）术协会”的机构（gòu）在2009年（nián）7月（yuè）为张振（zhèn）中寄来了一本（běn）工作证。“他们告诉我60岁以上的老（lǎo）人交600元，只要（yào）把自己的（de）个人简（jiǎn）历、艺术简历和荣誉证书寄给他们就行（háng）。”张振中说。
但（dàn）这一“中字头”机构也（yě）未在民政部门登记。
除（chú）担任（rèn）各“中字头”机构的会员（yuán）外（wài），张振中还拥（yōng）有一个（gè）“领导人专用聘书”。
该聘（pìn）书印（yìn）有“鉴于您在艺术研究和创作领域中所取（qǔ）得的突出成就（jiù），兹聘（pìn）任您为中国（guó）文化艺术协会（huì）名誉会长”的字样（yàng）。
“他们发（fā）函要我把个人简（jiǎn）历和艺术简历等证书寄给他们（men），通过审核后授予我的，并且让（ràng）我交纳了700元。”张振（zhèn）中说。
值得一提的是，记者在网（wǎng）上发现一个（gè）名为“全（quán）国高协组织”的机构在2011年1月发布消息，声称可以（yǐ）办理由中（zhōng）国艺（yì）术文化（huà）普及促（cù）进会专业人才管理发展中心（xīn）和全国（guó）艺术文化专（zhuān）业考（kǎo）评专家委员会（huì）颁发的艺术文化专业证书（shū），并且也（yě）能办理中国（guó）国家（jiā）人才网专业（yè）人才入库证明证书。
但（dàn）同年5月，民政部就（jiù）依法对未经登记、擅自以社会团体（tǐ）名（míng）义开展活动的“全国高技术（shù）产业化协作组织”（简称“全国高协组（zǔ）织”）及（jí）其（qí）非法设立的相（xiàng）关（guān）机构宣（xuān）布取缔。
2011年（nián）6月8日，新华社就发（fā）布（bù）了一则（zé）“民政部有关负责人（rén）就取缔‘全国（guó）高协组织’答问”的（de）新闻。
民政部有关负责人表（biǎo）示，“根据法律（lǜ）规定，我国社（shè）会（huì）组（zǔ）织的登记管理机关是各级民政部门，除国家另有规定外，只（zhī）有经过民政（zhèng）部门（mén）登记（jì）的社会（huì）团体、民办非（fēi）企业单位、基金会，才（cái）能在社会上依法开展活动（dòng）。”
该负责人（rén）还提醒公（gōng）众：“如果其使用的是全国性社会组织名称，可以直（zhí）接登录中国社会组织网进行（háng）查询；如果其使（shǐ）用的是地方性社会组织名称，可向当（dāng）地民政部门（mén）进（jìn）行查询（xún），以（yǐ）确定身份，谨（jǐn）防上当受（shòu）骗。”
面对眼前名目繁多的奖励证书和荣誉（yù）头衔，张振中（zhōng）陷入（rù）了迷茫（máng）。
“我本打算凭写字挣一些养老费，给（gěi）儿女减轻（qīng）负（fù）担，没想到这么多（duō）号称国家级的（de）协会是假冒的（de），这些冒牌的假协会把我坑苦了。”张（zhāng）振中说。
